Cherrylove's New World

司法院於近日召開院會，通過「涉外民事法律適用法修正草案」，即將函請行政院會銜，送請立法院審議。

「涉外民事法律適用法」現行條文共三一條，本次草案修正二八條、刪除一條（合併二條文
為一條）、增訂三三條，並調整條文順序，幅度甚鉅，將其中性質相近條文及結成章後，取
其特定範圍法律關係之類屬名稱作為章名，修正後之架構共分為八章，第一章「通則」八條
、第二章「權利主體」七條、第三章「法律行為之方式及代理」四條、第四章「債」十八條
、第五章「物權」七條、第六章「親屬」十三條、第七章「繼承」四條及第八章「附則」二
條，條文合計共六三條。

第一章「通則」部分：關於國籍與住所積極衝突，一律採取「關係最切原則」加以解決；文
字增列因地域以外原因造成之一國數法，以彌補現行法涵蓋不足；刪除現行法反致條文第三
段，避免反致條文適用過於複雜，並明文增訂「直接反致」之法源依據；增列「規避法律」
之適用情形與法律效果；將公序良俗條款原文字「其規定」修正為「其適用之結果」，導正
過去立法之謬誤。

第二章「權利主體」部分：增訂人之「權利能力」規定，以彌補現行法漏未規定而須類推適
用「行為能力」規定之窘境；將「既為成年，永為成年。」法理成文化；因應民法總則編與
親屬編於九十七年五月二十三日修正公布，將禁治產宣告修正為監護宣告，並增訂輔助宣告
之制度，於條文文字中相關「禁治產宣告」文字調整為「監護宣告」；修正法人屬人法規定
，關於法人之國籍規定，將現行法下「住所地法主義」改為「設立準據法主義」。

第三章「法律行為之方式及代理」部分：有鑒於「方式」日漸式微，草案增訂於行為地不同
時，依任一行為地法所定之方式者，皆為有效；現行法規定欠缺關於「代理」之相關規範，
形成「法規之完全欠缺」，故草案新增關於「代理」之相關規定。

第四章「債」部分：債之準據法，維持「當事人意思自主原則」，然當事人意思不明時，改
變現行法採取「硬性規定」之適用，而於草案第二十條第二項規定「當事人無明示之意思或
依其明示之意思所定應適用之法律無效時，依關係最切之法律。」草案於第一項規定，當事
人之意思限於「明示意思」，而不及於默示意思表示。而有鑑於關係最切原則之操作，於各
國法院常有漫無標準之困擾，為兼顧當事人對於其準據法之預測可能性，草案第三項參考羅
法法公約第四條之精神，採取「特徵性履行」制度加以配套，規定「法律行為所生之債務中
有足為該法律行為?

妖S徵者，負擔該債務之當事人行為時之住所地法，推定為關係最切之法律。但就不動產所
為之法律行為，其所在地法推定為關係最切之法律」。特徵性之判斷，宜參考相關國家之實
踐，分別就個案認定，以為法院優先考量適用之依據；針對票據行為則明確採取「場所支配
行為原則」；不當得利之準據法規定，區分「給付型不當得利」及「非給付型不當得利」分
別規範；修正侵權行為準據法之規定，原則上依「侵權行為地法」，並酌採「最重要牽連關
係理論」，於但書規定「另有關係最切之法律者，依該法律。」並增訂特殊侵權行為規定，
包括商品製造人責任

準據法、因市場不公平競爭而生之侵權行為及因出版、廣播、電視、電腦網路或其他傳播方
式為之的特殊侵權行為，且於非因法律行為而生之債，酌採當事人意思自主原則，當事人得
以合意選定我國之法律作為準據法；明訂債務承擔及消滅時效之準據法，彌補立法漏洞。

第五章「物權」部分：關於物權行為方式準據法將現行法「依物之所在地法」改依物權實質
要件準據選法；明訂移動中物之準據法；增訂智慧財產權及載貨證券、有價證券之準據法規
定。

第六章「親屬」部分：增訂婚約之成立及效力之準據法規定，與婚姻之效力採取相同原則—
—原則依共同本國法，其次為共同住所地法，最後為關係最切地法；修正婚姻效力準據法，
以符合兩性平等原則；修正夫妻財產制規定，得由夫妻合意定其所應適用之法律，但以一方
之本國法或住所地法為限，酌採當事人意思自主原則，並增訂關於善意第三人保護之規定；
修正離婚規定並增加協議離婚之準據法規定；修正子女身分準據法改採選擇適用主義，更加
保護子女權益；增訂關於準正之準據法；修正認領之準據法，改採選擇適用主義，以保護子
女權益；親子關係?

A現行規定以父或母之本國法為原則，但修草改採「子女本國法」原則，以貫徹未成年子女
利益之保護；收養，將現行法依扶養義務人之本國法更改為「依扶養權利人之本國法」。

第七章「繼承」部分：無人繼承時之情形，草案爰將現行條文「依其本國法」，修正為「依
前條應適用之法律為無人繼承之財產」，以符合立法本旨；將遺囑規定中「撤銷」之誤更正
為「撤回」文字。

第八章「附則」部分：採取不溯及既往原則，且為降低修法衝擊，自公佈日後一年開始施行。
未來草案若順利經立法三讀通過，可以預見將對涉外法律關係之選法帶來巨變！